第一部分   部门概况

一、 部门机构设置、职能和预算单位构成。

根据《关于印发<克拉玛依市白碱滩区党政机构改革方案>的通知》（新克党委字[2007年]6号）精神，设置365betnet（馆），以下简称区档案局（馆）。区档案局和档案馆实行局馆合一，是区委、区人民政府履行全区档案行政管理和档案保管利用两种职能的直属事业机构，以区政府管理为主。其主要职责如下：

1、贯彻执行国家、自治区关于档案工作的方针、政策和法律、法规，拟定全区档案工作的办法和制度，对档案工作实行统筹规划，宏观管理；依法对机关、团体、企事业单位及其他组织的档案进行指导、监督和检查；

2、集中统一管理全区党政群机关的重要档案资料，保守党和国家机密，维护档案的完整，确保档案资料的安全；

3、负责接收、征集、整理全区党政群机关重要档案资料，推进档案工作的科学化管理和现代化建设，做好档案的编研出版工作；负责档案信息资料开发和利用；收集散失的档案文件和史料；参与编史修志工作；

4、负责档案宣传工作，开展学术交流活动；制定档案工作人员队伍的建设，定期组织档案专业干部培训工作；

5、对馆藏档案进行科学系统的管理、编目、著录、标引、统计、鉴定、保管、解密、开发和利用等工作；

6、负责辖区范围内档案行政执法工作，依法对违反《档案法》行为进行查处和上报；

7、完成党委和政府交办的各项工作；

8、负责质量管理体系在本局的建立与实施。

二、 人员构成情况。

根据《关于印发<克拉玛依市365betnet（馆）职能配置和人员编制方案>的通知》（克机改办发〔2007〕105号）规定，区档案局和档案馆实行局馆合一，是区委、区人民政府履行全区档案行政管理和档案保管利用两种职能的直属事业机构，以区政府管理为主。局（馆）事业编制3名，实有人数9人(含劳务派遣人员4人)，其中：领导职数1名。全额预算管理。

三、决算年度的主要工作任务。

2016年，是全区“十三五”规划的开局之年，也是贯彻《克拉玛依市档案事业发展第十三个五年规划》和“白碱滩区档案工作十三五规划”的启动年，为进一步做好全年各项工作，区档案局将在区委、区人民政府的正确领导下，在克拉玛依市档案局的悉心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和第二次中央新疆工作座谈会精神，紧密围绕全区中心工作，不断深化“依法治档、依法管档”责任意识，夯实基础业务、加强整合，面对“园政合一”、机构改革后的新形势、新问题及时调整思路，采取有效举措，着力提高我区档案工作服务经济社会发展的能力，为白碱滩区社会稳定和长治久安提供更加全面的档案服务。

 （一）、明确重点任务，以效能建设为抓手，提高管理成效 

按照克拉玛依市档案局、白碱滩区委、区政府整体要求，积极推进部门绩效考核、质量管理体系、服务品牌、和谐文化建设等工作，以提高服务水平和办事效率为核心，从观念、机制上着力解决部门效能建设中存在的突出问题，健全效能机制，完善部门绩效考核办法，制定好2016年档案局目标管理任务，实现“以制度管人管事”，从而不断推动部门干部队伍整体素质的提高，为基层和群众提供优质高效服务。

（二）、坚持依法治档，持续推进档案法制化建设进程

1、坚持依法行政。增强“权责法定”和“权责一致”观念，规范行政管理行为，监督指导直属机关、企事业单位及其他组织贯彻执行档案法律法规。首先继续抓好机关、事业单位2016年度档案立卷督查等常规化行政执法检查工作；其次按照市档案局的统一部署，推进专题性行政执法检查；最后进一步改善业务指导方式，大胆突破现有工作理念与模式，不断提高宏观管理水平。

2、深入开展法治宣传工作。认真贯彻全区“五年”普法规划，充分利用档案培训、指导、检查及“国际档案日”（区档案馆开放日）、法制宣传日等契机，开展档案普法工作，进一步提升全区档案员的法制意识，重点加强对《档案法》、《档案法实施办法》等的宣传和贯彻。

3、推进区属单位档案指导工作。继续加强第二医院档案基础工作的规范性，有序开展指导工作，为该单位档案工作进一步晋升自治区等级做好准备。

（三）、加强档案基础业务管理，推进档案资源、信息建设

1、加强机关档案工作，做好档案移交进馆工作。坚持落实国家档案局8号令，强化“归档月”制度；认真贯彻国家档案局9号令，努力构建全覆盖的档案资源体系；按照《档案法》的要求及2016年档案接收工作计划，切实做好机关各部门档案移交进馆工作。确保完成部门各类档案的归档率达到98％以上，接收档案的完整率、准确率达到100%的年度目标任务。

2、继续推进档案信息化建设。为了实现在“十三五”期间建成多层次高效率的档案利用体系，为党政机关和社会公众提供准确、方便和快捷的档案利用优质服务，首先做好区直机关各单位、社区、人事等增量档案及中兴路7个社区存量档案数字化工作。由于单位多、档案种类、数量丰富，因此2016年仍将采取服务外包的方式，由档案局统一扫描各单位档案，区档案局明确技术要求，做好数据的抽检和对外包公司的考核以保证原始数据的准确性；其次，做好区直机关各单位2016年原生电子档案在线移交，人事档案实现数字化检索利用；最后加强数字档案室应用平台的推广使用，实现区直机关各立档单位（含区辖16个社区）各类档案就地查询利用，提高效率。

3、推进家庭档案、成长档案工作。进一步推进家庭档案工作。以二十小学推进成长档案为总体落实，在学校高年级学生、兼职档案员中继续积极倡导成长档案、家庭档案的建档工作，并争取形成特色。

4、努力做好人事档案管理工作。档案局将在组织部、人社局重视基础人事资料收集的基础上，及时做好人事档案的整理、入卷、信息输入、收转、统计等管理工作，随时为区委、区政府在选拔人才、职称评聘、工资晋升及人事纠纷等方面提供优质服务。

5、规范重大活动、重点工程档案管理工作。履行对重大活动、重要事件、重点建设工程项目档案工作的监督指导职能，重点关注“园政合一”后产生新全宗、新档案类别的整理接收工作，有效防止档案资源流失，确保档案资料的完整收集、规范管理和有效利用。

6、面向社会开展档案征集活动。广泛征集散存在社会和个人手中的，记录城区经济社会发展全过程的各种载体的档案资料，建设具有区域发展特色的馆藏档案资源体系。为了弘扬光荣传统和崇高精神，传扬社会正能量，区档案局拟联合区妇联、区文明办选取道德模范或先进分子代表一至两人，做好我区1名模范人物的档案建立，以及艺术档案的征集工作。

7、强化企业建档，助力企业发展。以非公有制企业建档为重点，“以点带面”积极开展园区企业规范化建档工作。在园区管委会的配合下，做好部分园区企业信息采集，争取在2016年底完成2家园区大型企业的建档指导工作。

（四）、强化意识，增强档案馆的服务和安全保管功能

1、进一步做好档案利用服务工作。保存档案的目的，是发挥其为构建和谐社会建设服务的作用，我局努力实践“面向基层，紧贴中心，服务上水平，利用出效益”的档案工作宗旨，完善档案利用工作制度，改善档案查阅利用服务环境和硬件设施，提供优质的档案利用接待服务，同时通过“服务满意度调查”的方式，收集服务对象诉求，倒逼工作改进，形成一个完整的工作循环。

2、进行做好档案编研工作。2016年我们将在以往编研经验的基础上，以房产档案为基本材料进行编研工作，开发具有查考价值的编研成果。

3、继续有序做好政府信息公开工作。充分发挥区档案馆“政务信息公开场所”的职能作用，为公民、政府、领导决策和业务工作的顺利开展提供服务。协同相关部门做好政府信息公开工作。

4、继续做好档案安全工作，确保档案的安全。通过宣传培训教育，不断强化岗位人员安全意识，确保各项安全规章制度的有效落实，加强安全重点部位管理，对档案库房、涉密设备等进行重点检查、排查隐患,及时整改，通过开展消防演练，检验区档案馆全体人员应对突发消防安全事件的现场处置能力。确保档案馆安全事故率为零。

（五）、抓好档案干部队伍建设及宣传工作

1、认真做好档案业务培训和指导工作。2016年，区档案局将采取集中、分层培训各两期，档案讲坛和主动上门一对一指导等方式，使专兼职档案员培训覆盖率达98％以上，培训人员250人次，提高机关年度归档整理工作的效率和质量，全面提升区直机关专兼职档案员的业务技能。

2、开展档案文化宣传活动，并充分发挥档案馆爱国主义教育基地作用。立足每年6月9日“国际档案日”暨“白碱滩区第六届档案馆日”活动，积极宣传我区的档案工作，让档案工作走进社会、贴近百姓，充分发挥档案的社会教育功能，增强辖区居民和社会各界爱国爱家情怀；通过展示区档案馆馆藏、发展成就，展望我区发展前景等，激发了全区人民建设携手奋进的建设热情。

3、开展档案征文活动。以面向全区档案员开展“档案与我同行”征文比赛活动为契机，彰显青年档案工作者对档案事业发展的体会和思考，激发青年档案工作者的热情和事业心。

第二部分  365betnet2015年度部门决算表

注：本表反映本年度的财政拨款总收入和年末结转结余情况。