摘要 档案信息资源开发是档案工作的出发点和归宿。只有与档案信息资源开发相关的工作都上去了，档案信息资源开发才会有好的平台、好的基础和好的成效，档案馆的服务能力才能真正得到提升。
关键词 开发 信息资源 提高 服务能力
档案信息资源开发是档案工作的出发点和归宿。如何加快档案信息化建设，开发档案信息资源，为社会提供及时、准确、系统、多层次、全方位的服务，提高档案馆的服务能力，已成为我区档案部门“十一五”期间的一项战略任务，也是当前的重点工作。
一、白碱滩区档案信息资源建设工作现状
目前，白碱滩区档案管理工作现状已远远不能适应信息资源建设发展的要求。这种不相适应性表现在下列方面：
（一）档案管理体制相对落后。
目前，区档案馆的工作方式基本上是接收移交的档案，存储入库，2004年以前的档案多为纸质档案。管理模式仍是以传统方式为主，计算机管理停留在初级管理阶段，计算机运用仅局限在档案的目录或部分全文检索等管理环节上，与档案信息资源建设的要求相去甚远。而且，原来使用的“DARMS2000文件档案资料综合管理系统”已不符合电子文件或档案管理系统的要求，且与现在使用的“创新档案管理软件”的资源不能很好地进行整合，阻碍了信息资源开发的步伐。
（二）传统理念有待更新。
“重藏轻用”的传统理念，使得档案馆的对外服务方式主要是为上门的利用者查找所需信息，且提供的主要是原始档案信息，缺少编研成果,不能全方位、多视角的为经济建设提供信息咨询服务。
（三）电子文件的归档和电子档案的接收存在一些问题。
一些部门因涉及到资金或现代化设施陈旧等问题，存储介质多为软盘，不适于存储重要电子文件。而且电子文件归档的标准规范才实行不久，一些部门标准掌握不是很规范，这样势必给电子文件的管理带来不良后果。
（四）缺乏档案管理复合型人才。
面对知识经济时代，档案信息资源建设需要一批既掌握档案知识，又懂专业知识，还要了解计算机相关知识的复合型人才。365betnet综合管理文书档案、人事档案、城建档案及各类专业档案，人员紧张，知识结构有待进一步提高。因此，档案人员的配备及有计划、多层次的培训、提高档案人员的现代管理意识和计算机操作技能，已成为当务之急。
二、开发档案信息资源，提高档案馆服务能力
开发档案信息资源是一项系统工程，需要我们从基础设施建设、档案资源建设、档案馆功能建设、档案信息开放开发等方面来综合思考和统筹谋划。只有与档案信息资源开发相关的工作都上去了，档案信息资源建开发才会有好的平台、好的基础和好的成效，档案馆的服务能力才能真正得到提升。要提高白碱滩区档案新馆的服务能力，我认为应从以下几个方面加快档案信息资源开发：
（一）大力推进档案馆基础设施建设，为开发档案信息资源、提升档案馆服务能力构筑平台。
2005年，白碱滩区档案新馆破土动工，2006年5月竣工，建筑面积2108.35平方米。新馆以文化性、多功能性、开放性、标志性和适度超前性的档案馆建筑设计新理念为引导，以《档案馆建筑设计规范》为指导，设计新颖，造型独特，各功能用房配备齐全。新馆的建成使用，为加快档案信息资源开发创造了有利条件，使档案馆公共服务能力得到极大提升。同时，区委、区人民政府又把馆内基础设施的配备列入了重要议事日程，以推动档案新馆的现代化进程。
（二）完善档案管理体制，保证档案信息资源的顺利开发。
人机结合是自动化系统的建设方针，其含义为档案业务人员直接使用微机开展工作，这亦是开发档案信息资源时必须考虑的原则之一。档案馆将借助各种信息技术使功能不断增加，并通过网络向利用者传递信息。因此，现有的档案管理体制，要能使高度集中管理和方便使用相结合。应从管理制度上保证业务技术规范、标准，利用政府办公自动化系统整合各部门的档案信息资源，实行集中统一管理，以免造成信息分割和资源浪费。同时，也要解决方便使用的问题。在高科技迅猛发展的今天，使档案新馆成为白碱滩区信息管理及数据传输中心。
（三）优化结构、提高质量、丰富馆藏，提高档案信息存储能力。
随着知识经济时代的到来，信息科学技术获得迅猛发展，人们获取信息已越来越系统、全面和深入，原有的档案馆藏已难以满足社会的要求。加强档案信息资源建设，提高档案信息存储能力，是加快档案信息资源开发、提升档案馆服务能力的基础。365betnet应在目前档案馆藏相对贫乏的情况下，坚持档案资源建设与档案信息开发并举，以建设保障开发。除做好正常的档案接收工作外，一是加大重大活动档案的收集力度，保证重大活动档案资料完整接收进馆。二是注意收集与人民群众生活密切相关的档案信息，如婚姻登记、房产交易、社会保障等方面的档案，优化馆藏档案结构，提高馆藏档案信息的实用性，从而增强为社会公众提供档案信息服务的能力。三是大量接收新型的电子档案。严格电子文档管理规范，保证2004年以后的重要电子文档都能接收进馆。
（四）培养复合型人才，加快档案信息资源的开发步伐。
推进档案信息资源开发需要一批勇于开拓、大胆进取、敢冒风险、乐于竞争、具有创新意识和创新能力的“创造型”人才。加强培养教育，造就一大批复合型人才的重要性，已被广泛关注。只有充分发挥复合型人才的作用，才能使档案事业后继有人，使档案信息资源的开发有可靠的保证。要根据档案事业发展需要，选拔培养对象，确定培养目标，建立一支专业结构、年龄结结构、学历结构、人才等级结构合理的复合型档案人才队伍。同时，要充实计算机专业人才，为档案管理队伍增加新鲜血液，加快档案信息资源的开发步伐，提高档案馆服务能力。
（五）加快档案信息化建设，提高档案信息资源的共享。
档案信息化建设是时代发展的要求，也是开发档案信息资源，提升档案馆服务能力的关键环节。当前白碱滩区档案信息化建设的核心工作，应该是加快实现档案资源数字化和管理手段网络化。要用最丰富的数字信息资源作为保障，保证信息通道的快捷通畅，用现代信息技术提供档案信息服务，实现档案信息资源共享。因此，档案新馆应做好以下工作：
1、档案新馆档案资源数字化的主要工作。档案资源“数字化”是一项基础而长远的工作。档案馆档案数字化管理就是运用计算机技术、信息技术和网络技术来实现档案工作现代化的管理模式。通过计算机录入存储、数码信息系统加工和网络传输，实现办公自动化、文档一体化、保管智能化和服务现代化，实现馆藏档案资源的合理配置和有序高效的开发利用，满足社会各方而的需求。从目前来讲，我区档案资源数字化的主要工作是一方面加强对馆藏2004年以前的档案进行数字资源处理，包括纸质档案的数字化，照片、实物档案的数字化，使之转换成可联机上网的数字信息。另一方面是加强数据库的建设。
2、档案新馆网络资源工作的主要目标。档案信息网络应当是各种网络技术和网络设施的综合应用，不仅包括档案馆内部的档案信息1000MIntranet、而且包括接入因特网的档案资源网站，以及基于档案Intranet和档案资源网站之上的虚拟性全国档案信息广域网。白碱滩区档案馆将从传统的纸制载体形态向以计算机网络、数据库网络为载体的数字化形态转变，为利用者提供准确、系统的服务。因此，先要完成内部Intranet的建设和与之相适应的各种硬件与软件系统环境建设，还要实现与省市等相关部门网络互联。利用网络的便利，为档案信息的录入、输出及馆际间工作信息的流转，提供更加便利的信息通道，促进各部门之间的沟通与合作，使档案工作效率大大提高，使档案社会化服务的时效性、广泛性更加突出，最大限度地实现档案信息资源的共享，提升档案馆的服务能力。
（六）以“现行文件查阅中心”为依托，强化政务信息公开功能，提高政务信息服务能力。
开展已公开现行文件利用工作，建设政府信息查询服务中心，是当前加快档案信息资源开发、提升档案馆服务能力的重点措施之一。白碱滩区档案新馆应从以下几方面努力：一是以提高利用率为核心，深化现行文件查阅中心建设。凭借档案网站，将已公开现行文件上网，提供网上查阅服务，给老百姓以更大的方便。二是把现行文件查阅中心真正纳入政府信息公开体系之中。争取党委、政府的支持，参与政府公开信息目录编制及检查督促等工作，整合多种信息，扩大服务范围，以需求为导向，将已公开的现行文件、档案及各种公开信息，全部纳入区“现行文件查阅中心”的服务范围。
（七）以创建爱国主义教育基地为重点，强化档案工作社会宣传教育功能，提高对构建和谐社会的促进能力。
发掘馆藏档案资源，开展宣传教育，传承社会文明是新时期档案馆的基本职能，也是档案信息资源开发利用、提高档案馆服务能力的重要方面。白碱滩区原有档案管理机构由于面积小、建档相对较晚等原因，一直没有建立爱国主义教育基地，新馆的建成使用，为爱国主义教育基地的创建提供了良好的平台。因此，档案新馆要以创建爱国主义教育基地为重点，积极开展以民族精神和时代精神为主题的爱国主义教育活动。同时，提高展览的质量和水平，打造一批面向社会公众的展览精品，使其成为白碱滩区本地文化的亮点。
“档案事业既是遍及全球的世界性事业，又是与人类文明共同发展的永恒性事业”。面对知识经济浪潮的冲击，档案馆作为信息的前沿阵地，只有确立全新的管理观和服务观，加快档案信息资源开发步伐，才能在知识经济时代产生良好的社会效益和经济效益。